Ngày 4-10, UBND tỉnh ban hành quyết định giải quyết đơn khiếu nại của ông Trần Đóng với nội dung như sau:
Ông Trần Đóng có đơn khiếu nại gửi UBND huyện Tuy An với 02 nội dung: Nội dung 1: UBND huyện Tuy An xác định từ mép đường nhựa vào 04m là đất hành lang Quốc lộ để không bồi thường cho gia đình Ông là không đúng hồ sơ ADB3 năm 1999. Việc này, vào ngày 02/11/2014 ông Trần Đóng có đơn kiến nghị chỉ trừ 02m từ mép đường nhựa, còn lại 02m với diện tích 75,55m2 thì bồi thường cho gia đình Ông. Nội dung 2: Thực hiện Dự án Mở rộng Quốc lộ 1 năm 2014, diện tích bị ảnh hưởng Dự án là 212,5m2, nhưng huyện Tuy An bồi thường 25m2 đất ở và 187,5m2 đất BHK. Ông đề nghị bồi thường 187,5m2, loại đất ở (ONT).
Ngày 26/10/2015, Chủ tịch UBND huyện Tuy An ban hành Quyết định số 1353/QĐ-CT về việc giải quyết khiếu nại của ông có nội dung: Không công nhận nội dung đơn khiếu nại của ông Trần Đóng vì không có cơ sở, không phù hợp với quy định của pháp luật.
Đồng thời, UBND huyện Tuy An giao trách nhiệm Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện phối hợp với UBND xã An Hòa lập phương án điều chỉnh giá trị bồi thường, hỗ trợ của hộ ông Trần Đóng để thu hồi số tiền bồi thường, hỗ trợ về đất với diện tích 49,07m2 mà hộ ông đã tái lấn chiếm phần diện tích đất đã thu hồi của dự án ADB3 năm 1999-2000 theo đúng quy định của pháp luật; Chuyển hồ sơ cho Cơ quan điều tra Công an huyện để làm rõ ông Trần Đóng cho rằng Ông chưa nhận tiền đền bù, hỗ trợ Dự án ADB3 năm 1999-2000, nhưng theo hồ sơ lưu trữ thì gia đình Ông đã nhận đủ số tiền bồi thường Dự án ADB3 năm 1999-2000. Để thu hồi số tiền 60.214.000 đồng cho ngân sách Nhà nước.
Không đồng ý với nội dung Quyết định trên, ngày 11/11/2015 ông Trần Đóng có đơn khiếu nại gửi UBND tỉnh. Ngày 27/11/2015, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2383/QĐ-UBND giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm tra, xác minh. Qua kết quả thẩm tra, xác minh đơn khiếu nại của cơ quan chức năng, UBND tỉnh kết luận như sau:
Ông Trần Đóng khiếu nại yêu cầu bồi thường bổ sung 75,55m2 đất trong phạm vi 04m là không có cơ sở giải quyết theo quy định của pháp luật. Vì nguồn gốc đất do lấn, chiếm đất hành lang Quốc lộ 1 đã được bồi thường theo Dự án ADB3 do UBND xã quản lý nên không bồi thường đất theo Điểm d Khoản 1 Điều 45 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định Bồi thường, hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất đối với đất sử dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 trở về sau mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất: “Trường hợp đất đang sử dụng thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định này …thì người sử dụng đất không được bồi thường về đất;…” (Nay là khoản 2 Điều 82 Luật Đất đai năm 2013 quy định trường hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường về đất: “2. Đất được Nhà nước giao để quản lý”). Như vậy, UBND huyện Tuy An không bồi thường đất trong phạm vi 04m là có cơ sở pháp luật.
Hộ ông Trần Đóng đã nhận tiền bồi thường đất, nhưng xây dựng lều quán trong phạm vi giải phóng mặt bằng Mở rộng Quốc lộ 1 năm 2014 là hành vi lấn, chiếm đất, phải được xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
Việc UBND huyện Tuy An có Công văn số 22/UBND ngày 14/5/2015 xác định hộ Trần Đóng tái lấn, chiếm 154,3m2 đất, nhưng Quyết định giải quyết khiếu nại lại xác định hộ Trần Đóng tái lấn, chiếm 49,07m2 đất là chưa nhất quán, cần rút kinh nghiệm. Ngày 25/8/2016, UBND huyện Tuy An ra Thông báo số 460/TB-UBND V/v thu hồi Công văn số 22/UBND ngày 14/5/2015 của UBND huyện Tuy An.
Từ những cơ sở trên, UBND tỉnh quyết định không công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 11/11/2015 của ông Trần Đóng khiếu nại Quyết định số 1353/QĐ-CT ngày 26/10/2015 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An, vì không có cơ sở pháp luật. Công nhận Quyết định giải quyết khiếu nại số 1353/QĐ-CT ngày 26/10/2015 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An, là có cơ sở pháp luật.
UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tuy An chỉ đạo UBND xã An Hòa tổ chức kiểm tra và xử lý các công trình xây dựng trái phép trên phần diện tích đã thu hồi của Dự án Mở rộng Quốc lộ 1 năm 2014 theo đúng quy định.
Mỹ Luận
